“青年之花”芬芳绽放
　　——山东黄岛检验检疫局国家级青年文明号服务“三最”口岸纪实
　　□张刚鞠茵杨弘
　　进出口报检、签证、计费、归档，每年承担30余万批次，2016年签发各类检验检疫证单24.73万份；
　　“一站式”申报、无纸化报检、原产地证电子化传输、足不出户备案、微信群答疑；
　　2009年获得“全国青年文明号”；
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　　这就是山东青岛西海岸新区的国家级青年文明号——山东黄岛检验检疫局检务处：一个29名成员，其中35岁以下青年占70%的青年团队。他们满怀激情投入“三最”口岸建设，力争做到“服务最好”，让“青年之花”开得更加芬芳妖娆。
　　急企业之所盼
　　“乔科，咱们山东和韩国距离近，物流方便，我们公司都是当天生产当天出口，在装货前，根本不知道发货的具体数量，装货确认数量后再申请原产地证书，时间确实很紧，半天内出不了证书就会影响通关。”青岛三承电装有限公司人员经理金仁东找到该局青年文明号成员，签证科副科长乔娜诉说这一情况。
　　青岛三承电装有限公司是黄岛辖区一家生产汽车线束的企业，主要对韩进行来料加工。中韩自贸协定实施后，应客户要求开始签发中韩自贸协定原产地证书。由于企业都是当天生产当天出口，提前无法预知具体数重量，只能等装货确认数量后才能申请签证。企业每天申请证书后就盯着电脑看，审核通过后马上打印出来从单位开车往返数十公里到该局签证，这导致企业办证时间非常紧迫，半天内办不出来就有可能影响货物在韩国通关。
　　“要按照‘速度最快、费用最低、服务最好’要求，梳理工作流程，加快落实各项通关放行措施，优化通关环境。”山东检验检疫局局长高玉潮在该局调研时曾提出要求。
　　急企业之所盼，通过论证，该局决定允许这一企业可以提前将签好字的空白证书交到该局，企业申请证书后该局端优先审核，审核后该局端制证、签章，并通过微信将扫描件发给企业，企业再发送给韩国客户，正本证书先由该局代为保存，企业只需定期到该局领取即可，从申请到客户拿到扫描件可在1小时内完成。
　　该局打造的“一站式”申报模式，通过对工作过程进行分类管理，打造申报、计费、缴费、制证、发证组合式工作站，实现单据站内传递的“一站式”服务，减少单据在局内部处室及检务窗口之间的流转次数，全过程提高工作效率。该模式进一步扩大进出口商品的直通报检范围，出口申报、计费、通关放行可以实现单一窗口办理，进口申报、计费、缴费、通关放行在一个工作站内即可完成，证书缮制、审核、签发也在一站内完成，避免企业多个窗口间来回奔走。在“一站式”申报模式下，单据全过程只需转单一次，较传统模式可至少减少两次，实现申报、计收费、通关放行环节的便利化，每批单据流程周转时间可节省2-3天。
　　想客户之所需
　　午间宝贵的一小时，是检企沟通的好时光。
　　一次，青岛诚业国际物流有限公司报检员肖鹏找到该局青年文明号成员、报检科科长魏军英咨询一票单据，无意间提到，要是能把相关政策给系统讲解一下，大家都会节省时间。
　　想客户之所需，魏军英立即组织报检科商讨，将每周二午饭后开展义务政策讲解的想法提了出来，并得到局里支持。科里人员纷纷主动请缨，走上“午间讲台”。
　　“午间一小时”一时间传遍了黄岛的进出口企业，报检员肖鹏激动地说：“我给检务处青年文明号点个赞，为我们提供了这个高大上又接地气的平台，以后有了新政策，再也不用摸黑干活啦。”
　　“午间一小时”课堂开启后，共针对报检员、制单员、产地证申领员进行报检知识培训总14期，参训人员逾1000人次。
　　他们还设立加急签证窗口，对报检单位急需领取的证单，实施特事特办、急事急办，统一由加急窗口负责证单快速核签发放；优化单证流转环节，每单放行时间节省30分钟；主动承接证书签字职责，证单放行时间缩短1-2天。
　　做创新之所举
　　“哎！我们这个月又多了很多单子，这样我们每天往返检验检疫局的次数就更多了，一天全在路上，真是有点受不了。”青岛经纬报关中心经理于昕杨抱怨道。
　　做创新之所举，该局国家级青年文明号号长、签证科科长王华章得知这一情况后，提出“快递送证上门”的想法，很快得到了局里的支持。在全省率先推出“快递送证上门”服务，已申请实行无纸化申报的企业，可自愿向该局申请开通此服务，检验检疫人员在完成证书签发0.5个工作日内，会将证书按照企业指定的快递地址寄送，企业足不出户即可领到检验检疫签发的证书。
　　此服务在检务检企微信群里一经发布，引来一片欢呼声。
　　该局还推出原产地企业“足不出户备案”服务，企业可通过原产地综合服务平台上传原产地企业备案、申办人员备案及变更环节所需证明材料的扫描件或照片，原则上可不再提供纸质单据。该项服务的实施，可大幅缩减了原产地证的办理周期，大大减少企业通勤成本和人力资源。成为继无纸化申报、取消年审等举措之后，为企业释放的又一红利。
　　人们都说，黄岛口岸的风很硬，那是执法把关、严守国门的铮铮铁骨。
　　人们还说，黄岛口岸的风也很柔，那是因为黄岛局青年文明号的成员们从小细节布局，用心服务，在检验检疫最一线、最普通的岗位上闪耀属于自己的光芒，绽放属于自己的青春之花。《中国国门时报》